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Petition For The Institution Of A United Nations International Commission Against Impunity And Corruption For Lebanon.
Dear Mr. António Guterres Secretary-General The United Nations
We, a number of deputies in the Lebanese Parliament, Non-Governmental Organisations and Independent Intellectuals suffering from the impunity and corruption of the Lebanese public institutions, kindly urge your excellency to help the Lebanese people regain transparency and correctness through the creation of a United Nation International Commission against impunity and Corruption for Lebanon.
Similarly, to the precedents of the UN Commissions against corruption created in Guatemala, Honduras, and El Salvador, we urge you to put all the necessary steps and pressures to work with selected Lebanese prosecutors and judicial entities and investigate all acts of corruption, abuses of power, abuses of human rights and illicit enrichment. We look forward for the commission to have the power and authority to bring charges against anyone and any entity who have committed criminal acts, acts of corruption or any illegal action, We look towards the UN members to assist us by providing qualified and experienced investigators, subject matter experts, forensic, IT, environmental, educational and financial experts and prosecutors to assist our Attorney General.
In his Foreword to the United Nations Convention Against Corruption, the late Secretary-General, Kofi A. Annan said:
“Corruption is an insidious plague that has a wide range of corrosive effects on societies. It undermines democracy and the rule of law, leads to violations of human rights, distorts markets, erodes the quality of life and allows organized crime, terrorism, and other threats to human security to flourish. This evil phenomenon is found in all countries – big and small, rich and poor – but it is in the developing world that its effects are most destructive. Corruption hurts the poor disproportionately by diverting funds intended for development, undermining a government’s ability to provide basic services, feeding inequality and injustice and discouraging foreign aid and investment. Corruption is a key element, an economic under-performance and a major obstacle to poverty alleviation and development.” This is so true of the Lebanese status. The adoption of the Convention and the ratification of it by States, who were minded to do so, was a clear message that the international community was determined to prevent and control corruption. It was a warning that corruption would not be allowed, as it was a betrayal of the public trust and its tolerance was zero.
Lebanon signed the Convention, in terms of ratifying it, on the 22nd of April 2009. In that regard, the United Nations Convention Against Corruption (UNCAC) was and is a compact that the Lebanese Government solemnly subscribed to uphold and implement. It was a document that was brought into existence in tandem with another landmark instrument, the United Nations Convention Against Transnational Organised Crime. Ideally, the UNCAC (hereafter the Convention) introduced a comprehensive set of standards, measures and rules that all countries could apply in order to strengthen their legal and regulatory regimes to fight corruption. It required Member States to return assets obtained through corruption to the country from which they were stolen. In that regard, we refer to the General Assembly Resolution 58/4 of 31 October 2003.
In harmony with similar Commissions, may we suggest that its mandate would consist:
•To investigate the existence of illicit security forces and clandestine organizations that commit crimes that affect the fundamental human rights of the citizens of Lebanon, and identify the illegal group structures (including links between state officials and organized crime), activities, modes of operation and sources of financing.•To appoint professional personnel to support the work of selected lebanese institutions, principally the Attorney General in his/her work to investigate and prosecute individuals involved in illegal groups. Additionally, to make recommendations to the Lebanese Government for the adoption of new public policies and procedures directed at the eradication of these groups and to strengthen the state's capacity to protect the basic human rights of its citizens.•To investigate acts of corruption and illicit enrichment by government officials or anyone promoting and supporting corruption and illegal activities.•To support the Public Prosecutor's Office in criminal prosecutions, and participate as a complementary prosecutor (querellante adhesivo).
We thank you heartedly for helping us and look forward to the creation of this extremely important tool that will allow our people to regain normalised governance and join the international community in its implementation of Justice, Freedom and struggle against Terror and fundamentalism.
Lebanon, the 6th of January 2020
Dear Mr. António Guterres Secretary-General The United Nations
We, a number of deputies in the Lebanese Parliament, Non-Governmental Organisations and Independent Intellectuals suffering from the impunity and corruption of the Lebanese public institutions, kindly urge your excellency to help the Lebanese people regain transparency and correctness through the creation of a United Nation International Commission against impunity and Corruption for Lebanon.
Similarly, to the precedents of the UN Commissions against corruption created in Guatemala, Honduras, and El Salvador, we urge you to put all the necessary steps and pressures to work with selected Lebanese prosecutors and judicial entities and investigate all acts of corruption, abuses of power, abuses of human rights and illicit enrichment. We look forward for the commission to have the power and authority to bring charges against anyone and any entity who have committed criminal acts, acts of corruption or any illegal action, We look towards the UN members to assist us by providing qualified and experienced investigators, subject matter experts, forensic, IT, environmental, educational and financial experts and prosecutors to assist our Attorney General.
In his Foreword to the United Nations Convention Against Corruption, the late Secretary-General, Kofi A. Annan said:
“Corruption is an insidious plague that has a wide range of corrosive effects on societies. It undermines democracy and the rule of law, leads to violations of human rights, distorts markets, erodes the quality of life and allows organized crime, terrorism, and other threats to human security to flourish. This evil phenomenon is found in all countries – big and small, rich and poor – but it is in the developing world that its effects are most destructive. Corruption hurts the poor disproportionately by diverting funds intended for development, undermining a government’s ability to provide basic services, feeding inequality and injustice and discouraging foreign aid and investment. Corruption is a key element, an economic under-performance and a major obstacle to poverty alleviation and development.” This is so true of the Lebanese status. The adoption of the Convention and the ratification of it by States, who were minded to do so, was a clear message that the international community was determined to prevent and control corruption. It was a warning that corruption would not be allowed, as it was a betrayal of the public trust and its tolerance was zero.
Lebanon signed the Convention, in terms of ratifying it, on the 22nd of April 2009. In that regard, the United Nations Convention Against Corruption (UNCAC) was and is a compact that the Lebanese Government solemnly subscribed to uphold and implement. It was a document that was brought into existence in tandem with another landmark instrument, the United Nations Convention Against Transnational Organised Crime. Ideally, the UNCAC (hereafter the Convention) introduced a comprehensive set of standards, measures and rules that all countries could apply in order to strengthen their legal and regulatory regimes to fight corruption. It required Member States to return assets obtained through corruption to the country from which they were stolen. In that regard, we refer to the General Assembly Resolution 58/4 of 31 October 2003.
In harmony with similar Commissions, may we suggest that its mandate would consist:
•To investigate the existence of illicit security forces and clandestine organizations that commit crimes that affect the fundamental human rights of the citizens of Lebanon, and identify the illegal group structures (including links between state officials and organized crime), activities, modes of operation and sources of financing.•To appoint professional personnel to support the work of selected lebanese institutions, principally the Attorney General in his/her work to investigate and prosecute individuals involved in illegal groups. Additionally, to make recommendations to the Lebanese Government for the adoption of new public policies and procedures directed at the eradication of these groups and to strengthen the state's capacity to protect the basic human rights of its citizens.•To investigate acts of corruption and illicit enrichment by government officials or anyone promoting and supporting corruption and illegal activities.•To support the Public Prosecutor's Office in criminal prosecutions, and participate as a complementary prosecutor (querellante adhesivo).
We thank you heartedly for helping us and look forward to the creation of this extremely important tool that will allow our people to regain normalised governance and join the international community in its implementation of Justice, Freedom and struggle against Terror and fundamentalism.
Lebanon, the 6th of January 2020
ARABIC
عريضة من أجل إنشاء لجنة دولية للأمم المتحدة ضد الإفلات من العقاب والفساد في لبنان
السيّد أنطونيو غوتيريسالأمين العامالأمم المتّحدة
نعاني نحن، عددٌ من النواب في البرلمان اللبناني ومن المنظّمات غير الحكومية ومن المثقّفين المستقلّين، من الفساد في المؤسّسات العامّة اللبنانية والتفلّت من العقاب، فنرجو من سعادتك مساعدة الشعب اللبناني لاستعادة الشفافية والصواب، من خلال إنشاء لجنة للأمم المتّحدة لمحاربة الحصانة والفساد من أجل لبنان.
وعلى مثال لجان الأمم المتّحدة لمكافحة الفساد التي أنشئت في كلٍّ من غواتيمالا وهندوراس والسلفادور، نحثّك على اتّخاذ جميع الخطوات والضغوطات المناسبة للعمل مع بعض من أعضاء النيابة العامّة وكيانات قضائية لبنانية مختارة للتحقيق في جميع أعمال الفساد وانتهاكات السلطة والانتهاكات لحقوق الإنسان والإثراء غير المشروع. نتطلع إلى أن تتمتع اللجنة بالقوّة والنفود لتوجّه إتّهامات ضدّ أي شخص وأي كيان ارتكب أعمالاً إجراميةً أو فساداً أو أي عملٍ غير قانونيّ.ونتطلّع إلى أعضاءٍ في اللجنة، يساعدوننا من خلال توفير محقّقين مؤهلين وذوي خبرة، إضافةً إلى عددٍ من الخبراء في الطب الشرعي وفي التكنولوجيا والمعلومات، وخبراء بيئيين وتربويين وماليين ومدّعين عامين لمساعدة النائب العام لدينا.
قال الأمين العام الراحل، كوفي أنان، في عرضه لإتّفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد: "الفساد طاعون خبيث له مجموعة آثار مدمّرة على المجتمعات". يقوّض الديمقراطية وسيادة القانون، يؤدّي إلى انتهاكات لحوقوق الإنسان، يشوّه الأسواق، يفسد نوعية الحياة ويفتح المجال أمام الجرائم والإرهاب وغيرها من التهديدات التي تطال الأمن البشري. هذه الظاهرة الشريرة موجودة في كلّ البلدان - صغيرةٌ كانت أم كبيرة وغنية كانت أم فقيرة – إلّا أنّها تكون مدمّرة أكثر في البلدان النامية. يضرّ الفساد بالفقراء بشكل غير متناسب، من خلال تحويل الأموال المخصّصة للتنمية، وتقليص قدرة الحكومة على توفير الخدمات الأساسية، وتغذية اللامساواة واللاعدالة، ما يؤدّي إلى تقليل عزيمة المساعدات الأجنبية والاستثمار. الفساد هو عنصر أساسي، وهو نقصٌ في الأداء الاقتصادي وعقبةٌ رئيسيةٌ أمام التخفيف من حدة الفقر والتنمية".
وهذا صحيح بالنسبة للوضع في لبنان. وكان اعتماد الاتفاقية والتصديق عليها من جانب الدول ، التي كان من المتصور أن تفعل ذلك ، رسالة واضحة مفادها أن المجتمع الدولي مصمم على منع الفساد والسيطرة عليه. وإنّ اعتماد اتّفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد تصديق الدول عليها، هي رسالة واضحة تدلّ على أنّ المجتمع الدولي مصمّم على منع الفساد والسيطرة عليه. وكانت الإتّفاقية بمثابة تحذير وأنّ الفساد لن يكون مسموحاً، وسيعدّ خيانة للثقّة العامّة والمسامحة عليه غير ممكنة.وقّع لبنان الاتفاقية ، أي صدّق عليها، وذلك في 22 نيسان من العام 2009. وفي هذا الصدد ، كانت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC) ولا تزال اتّفاق صدّقت عليه الحكومة اللبنانية بشكل رسميّ لدعمه وتنفيذه. وكان ذلك ملفٌّ ظهر بالإضافة إلى ملفٍّ تاريخيٍّ آخر وهو اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة. من الناحية المثالية، قدمت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد مجموعة شاملة من المعايير والتدابير والقواعد التي يمكن لجميع الدول تطبيقها من أجل تعزيز أنظمتها القانونية والتنظيمية لمكافحة الفساد. تطلّب ذلك من الدول الأعضاء أن تعيد الأصول التي تم الحصول عليها عن طريق الفساد إلى البلد الذي سُرقت منهوهنا، نشير إلى قرار الجمعية العامة 58/4 المؤرّخ في 31 تشرين الأوّل 2003.
وبالتوافق مع اللجان المماثلة، نقترح أن تكون مهمّتها:
التحقيق في وجود قوّات أمن غير مشروعة ومنظّمات سرّية ترتكب جرائم تؤثّر على حقوق الإنسان الأساسية للشعب اللبناني، وتحديد الهياكل غير القانونية للمجموعات (بما يتضمّن الصلات بين المسؤولين والجرائم المنظّمة)، الأنشطة، أساليب العمل ومصادر التمويل. تعيين موظّفين محترفين لدعم المؤسّسات اللبنانية المختارة، خصوصاً المدعي العام، في تحقيقه مع الأفراد المتورطين في مجموعات غير قانونية ومحاكمتهم، وتقديم توصيات إلى الحكومة اللبنانية من أجل اعتماد سياسات وإجراءات عامة جديدة تهدف إلى القضاء على هذه الجماعات وتعزيز قدرة الدولة على حماية حقوق الإنسان الأساسية.التحقيق في عمليات الفساد والإثراء غير المشروع التي ارتكبها مسؤولون في الدولة أو أي شخص يروّج ويدعم الفساد والأعمال غير القانونية. دعم مكتب المدعي العام في الملاحقات الجنائية، والمشاركة كمدعي عام تكميلي (querellante adhesivo).
نشكر لكم مساعدتكم من كلّ قلبنا، ونتطلّع إلى هذا التعيين المهمّ جدّاً الذي من شأنه أن يسمح لشعبنا استعادة الحكم الطبيعي والإنضمام إلى المجتمع الدولي في تنفيذه العدالة والحرية ومكافحة الإرهاب والأصولية.
نعاني نحن، عددٌ من النواب في البرلمان اللبناني ومن المنظّمات غير الحكومية ومن المثقّفين المستقلّين، من الفساد في المؤسّسات العامّة اللبنانية والتفلّت من العقاب، فنرجو من سعادتك مساعدة الشعب اللبناني لاستعادة الشفافية والصواب، من خلال إنشاء لجنة للأمم المتّحدة لمحاربة الحصانة والفساد من أجل لبنان.
وعلى مثال لجان الأمم المتّحدة لمكافحة الفساد التي أنشئت في كلٍّ من غواتيمالا وهندوراس والسلفادور، نحثّك على اتّخاذ جميع الخطوات والضغوطات المناسبة للعمل مع بعض من أعضاء النيابة العامّة وكيانات قضائية لبنانية مختارة للتحقيق في جميع أعمال الفساد وانتهاكات السلطة والانتهاكات لحقوق الإنسان والإثراء غير المشروع. نتطلع إلى أن تتمتع اللجنة بالقوّة والنفود لتوجّه إتّهامات ضدّ أي شخص وأي كيان ارتكب أعمالاً إجراميةً أو فساداً أو أي عملٍ غير قانونيّ.ونتطلّع إلى أعضاءٍ في اللجنة، يساعدوننا من خلال توفير محقّقين مؤهلين وذوي خبرة، إضافةً إلى عددٍ من الخبراء في الطب الشرعي وفي التكنولوجيا والمعلومات، وخبراء بيئيين وتربويين وماليين ومدّعين عامين لمساعدة النائب العام لدينا.
قال الأمين العام الراحل، كوفي أنان، في عرضه لإتّفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد: "الفساد طاعون خبيث له مجموعة آثار مدمّرة على المجتمعات". يقوّض الديمقراطية وسيادة القانون، يؤدّي إلى انتهاكات لحوقوق الإنسان، يشوّه الأسواق، يفسد نوعية الحياة ويفتح المجال أمام الجرائم والإرهاب وغيرها من التهديدات التي تطال الأمن البشري. هذه الظاهرة الشريرة موجودة في كلّ البلدان - صغيرةٌ كانت أم كبيرة وغنية كانت أم فقيرة – إلّا أنّها تكون مدمّرة أكثر في البلدان النامية. يضرّ الفساد بالفقراء بشكل غير متناسب، من خلال تحويل الأموال المخصّصة للتنمية، وتقليص قدرة الحكومة على توفير الخدمات الأساسية، وتغذية اللامساواة واللاعدالة، ما يؤدّي إلى تقليل عزيمة المساعدات الأجنبية والاستثمار. الفساد هو عنصر أساسي، وهو نقصٌ في الأداء الاقتصادي وعقبةٌ رئيسيةٌ أمام التخفيف من حدة الفقر والتنمية".
وهذا صحيح بالنسبة للوضع في لبنان. وكان اعتماد الاتفاقية والتصديق عليها من جانب الدول ، التي كان من المتصور أن تفعل ذلك ، رسالة واضحة مفادها أن المجتمع الدولي مصمم على منع الفساد والسيطرة عليه. وإنّ اعتماد اتّفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد تصديق الدول عليها، هي رسالة واضحة تدلّ على أنّ المجتمع الدولي مصمّم على منع الفساد والسيطرة عليه. وكانت الإتّفاقية بمثابة تحذير وأنّ الفساد لن يكون مسموحاً، وسيعدّ خيانة للثقّة العامّة والمسامحة عليه غير ممكنة.وقّع لبنان الاتفاقية ، أي صدّق عليها، وذلك في 22 نيسان من العام 2009. وفي هذا الصدد ، كانت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC) ولا تزال اتّفاق صدّقت عليه الحكومة اللبنانية بشكل رسميّ لدعمه وتنفيذه. وكان ذلك ملفٌّ ظهر بالإضافة إلى ملفٍّ تاريخيٍّ آخر وهو اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة. من الناحية المثالية، قدمت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد مجموعة شاملة من المعايير والتدابير والقواعد التي يمكن لجميع الدول تطبيقها من أجل تعزيز أنظمتها القانونية والتنظيمية لمكافحة الفساد. تطلّب ذلك من الدول الأعضاء أن تعيد الأصول التي تم الحصول عليها عن طريق الفساد إلى البلد الذي سُرقت منهوهنا، نشير إلى قرار الجمعية العامة 58/4 المؤرّخ في 31 تشرين الأوّل 2003.
وبالتوافق مع اللجان المماثلة، نقترح أن تكون مهمّتها:
التحقيق في وجود قوّات أمن غير مشروعة ومنظّمات سرّية ترتكب جرائم تؤثّر على حقوق الإنسان الأساسية للشعب اللبناني، وتحديد الهياكل غير القانونية للمجموعات (بما يتضمّن الصلات بين المسؤولين والجرائم المنظّمة)، الأنشطة، أساليب العمل ومصادر التمويل. تعيين موظّفين محترفين لدعم المؤسّسات اللبنانية المختارة، خصوصاً المدعي العام، في تحقيقه مع الأفراد المتورطين في مجموعات غير قانونية ومحاكمتهم، وتقديم توصيات إلى الحكومة اللبنانية من أجل اعتماد سياسات وإجراءات عامة جديدة تهدف إلى القضاء على هذه الجماعات وتعزيز قدرة الدولة على حماية حقوق الإنسان الأساسية.التحقيق في عمليات الفساد والإثراء غير المشروع التي ارتكبها مسؤولون في الدولة أو أي شخص يروّج ويدعم الفساد والأعمال غير القانونية. دعم مكتب المدعي العام في الملاحقات الجنائية، والمشاركة كمدعي عام تكميلي (querellante adhesivo).
نشكر لكم مساعدتكم من كلّ قلبنا، ونتطلّع إلى هذا التعيين المهمّ جدّاً الذي من شأنه أن يسمح لشعبنا استعادة الحكم الطبيعي والإنضمام إلى المجتمع الدولي في تنفيذه العدالة والحرية ومكافحة الإرهاب والأصولية.
FRENCH
Pétition pour l’institution d’une Commission internationale des Nations Unies contre l’impunité et la corruption pour le Liban.
Cher M. le Secrétaire Général desNations Unies, M. Antonio Guterres,
Nous, un certain nombre de députés au Parlement libanais, des ONG, des intellectuels indépendants souffrent tous de l'impunité et de la corruption du institutions publics libanaises, exhortons votre excellence à aider le peuple libanais afin de rétablir la transparence et la justice en créant une ‘Commission internationale des Nations Unies contre l'impunité et la corruption au Liban’.
Similairement aux commissions des Nations Unies contre la corruption créées au Guatemala, au Honduras et au Salvador, nous vous exhortons à mettre toutes les mesures et pressions nécessaires avec des procureurs et entités judiciaires libanaises choisis, et enquêter sur tous les actes de corruption, lesabus de pouvoir, les violations des droits de l’homme, et l’enrichissement illicite. Nous souhaitons quecette commission ait le pouvoir de porter des accusations contre toute personne et toute entité ayantcommis des actes criminels, des actes de corruption, ou toute action illégale. Nous nous tournons vers membres de l’ONU pour nous aider en fournissant des enquêteurs qualifiés et expérimentés, des experts en la matière, médico-légale, informatique, environnementale, et procureurs experts pour aider notre procureur général.
Dans son avant-propos à la Convention des Nations Unies contre la corruption, feu le Secrétaire général, Kofi A. Annan a dit:
« La corruption est un fléau insidieux qui a un large éventail d’effets corrosifs sur les sociétés. Elle sape la démocratie et l’État de droit, conduit à des violations des droits de l’homme, fausse les marchés, érode la qualité de vie et permet au crime organisé, le terrorisme et d’autres menaces à la sécurité humaine de s’épanouir. Ce phénomène maléfique se retrouve dans tous les pays, petits et grands, riches et pauvres, mais c’est dans les pays en développement que ses effets sont les plus destructeurs. La corruption nuitde manière disproportionnée aux pauvres en détournant des fonds destinés au développement, en sapant la capacité d’un gouvernement à fournir des services de base, en alimentant les inégalités et les injustices et en décourageant l’aide et l’investissement étrangers. La corruption est un élément clé, une sous- performance économique et un obstacle majeur à la réduction de la pauvreté et au développement. C’est tellement vrai du statut libanais. L’adoption de la convention et sa ratification par les États qui avaient l’intention de le faire, étaient un message clair que la communauté internationale était déterminée àprévenir et à contrôler la corruption. C’était un avertissement que la corruption ne serait pas autorisée, et que c’était une trahison de la confiance du public et sa tolérance était nulle.
Le Liban a signé la Convention, en termes de ratification, le 22avril 2009. À cet égard, la Convention des Nations Unies contre la corruption (UNCAC) était et reste un pacte que le Gouvernement libanais a solennellement souscrit à respecter et à mettre en œuvre. Il s’agissait d’un document qui a vu le jour en même temps qu’un autre instrument historique, la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée. Idéalement, l’UNCAC (ci-après la Convention) a introduit un ensemblecomplet de normes, de mesures et de règles que tous les pays pourraient appliquer afin de renforcer leur réglementation pour lutter contre la corruption. Elle exigeait des États membres qu’ils retournent les biens obtenus par corruption dans le pays d’où ils ont été volés. À cet égard, nous nous référons à l’Assemblée générale résolution 58/4 du 31 octobre 2003.
En harmonie avec des commissions similaires, pouvons-nous suggérer que son mandat consisterait à:
- Enquêter sur l’existence de forces de sécurité illicites et d’organisations clandestines qui commettent des crimes qui affectent les droits fondamentaux des citoyens libanais, et identifier les structures illégales de ces groupes (y compris les liens entre les fonctionnaires de l’État et le crime organisé), leurs activités, leurs modes de fonctionnement et leurs sources de financement.- Nommer du personnel professionnel pour soutenir le travail de certaines institutions libanaises, principalement le procureur général dans son travail d’enquête et de poursuite des personnes impliquées dans des groupes illégaux. En outre, de faire des recommandations au Gouvernement libanais pour l’adoption de nouvelles politiques et procédures publiques visant à l’éradication de ces groupes et à renforcer la capacité de l’État à protéger les droits fondamentaux de ses citoyens.- Enquêter sur les actes de corruption et d’enrichissement illicite commis par des représentants du gouvernement ou toute personne promouvant et soutenant la corruption et les activités illégales.- Soutenir le parquet dans les poursuites pénales, et participer en tant que procureur complémentaire (querellante adhesivo).
Nous vous remercions de nous aider et nous attendons avec impatience la création de cet outil extrêmement important qui permettra à notre peuple de retrouver une gouvernance normalisée et de rejoindre la communauté internationale dans la mise en œuvre de la justice, de la liberté et de la lutte contre le terrorisme et le fondamentalisme.
Liban, le 6 janvier 2020
Cher M. le Secrétaire Général desNations Unies, M. Antonio Guterres,
Nous, un certain nombre de députés au Parlement libanais, des ONG, des intellectuels indépendants souffrent tous de l'impunité et de la corruption du institutions publics libanaises, exhortons votre excellence à aider le peuple libanais afin de rétablir la transparence et la justice en créant une ‘Commission internationale des Nations Unies contre l'impunité et la corruption au Liban’.
Similairement aux commissions des Nations Unies contre la corruption créées au Guatemala, au Honduras et au Salvador, nous vous exhortons à mettre toutes les mesures et pressions nécessaires avec des procureurs et entités judiciaires libanaises choisis, et enquêter sur tous les actes de corruption, lesabus de pouvoir, les violations des droits de l’homme, et l’enrichissement illicite. Nous souhaitons quecette commission ait le pouvoir de porter des accusations contre toute personne et toute entité ayantcommis des actes criminels, des actes de corruption, ou toute action illégale. Nous nous tournons vers membres de l’ONU pour nous aider en fournissant des enquêteurs qualifiés et expérimentés, des experts en la matière, médico-légale, informatique, environnementale, et procureurs experts pour aider notre procureur général.
Dans son avant-propos à la Convention des Nations Unies contre la corruption, feu le Secrétaire général, Kofi A. Annan a dit:
« La corruption est un fléau insidieux qui a un large éventail d’effets corrosifs sur les sociétés. Elle sape la démocratie et l’État de droit, conduit à des violations des droits de l’homme, fausse les marchés, érode la qualité de vie et permet au crime organisé, le terrorisme et d’autres menaces à la sécurité humaine de s’épanouir. Ce phénomène maléfique se retrouve dans tous les pays, petits et grands, riches et pauvres, mais c’est dans les pays en développement que ses effets sont les plus destructeurs. La corruption nuitde manière disproportionnée aux pauvres en détournant des fonds destinés au développement, en sapant la capacité d’un gouvernement à fournir des services de base, en alimentant les inégalités et les injustices et en décourageant l’aide et l’investissement étrangers. La corruption est un élément clé, une sous- performance économique et un obstacle majeur à la réduction de la pauvreté et au développement. C’est tellement vrai du statut libanais. L’adoption de la convention et sa ratification par les États qui avaient l’intention de le faire, étaient un message clair que la communauté internationale était déterminée àprévenir et à contrôler la corruption. C’était un avertissement que la corruption ne serait pas autorisée, et que c’était une trahison de la confiance du public et sa tolérance était nulle.
Le Liban a signé la Convention, en termes de ratification, le 22avril 2009. À cet égard, la Convention des Nations Unies contre la corruption (UNCAC) était et reste un pacte que le Gouvernement libanais a solennellement souscrit à respecter et à mettre en œuvre. Il s’agissait d’un document qui a vu le jour en même temps qu’un autre instrument historique, la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée. Idéalement, l’UNCAC (ci-après la Convention) a introduit un ensemblecomplet de normes, de mesures et de règles que tous les pays pourraient appliquer afin de renforcer leur réglementation pour lutter contre la corruption. Elle exigeait des États membres qu’ils retournent les biens obtenus par corruption dans le pays d’où ils ont été volés. À cet égard, nous nous référons à l’Assemblée générale résolution 58/4 du 31 octobre 2003.
En harmonie avec des commissions similaires, pouvons-nous suggérer que son mandat consisterait à:
- Enquêter sur l’existence de forces de sécurité illicites et d’organisations clandestines qui commettent des crimes qui affectent les droits fondamentaux des citoyens libanais, et identifier les structures illégales de ces groupes (y compris les liens entre les fonctionnaires de l’État et le crime organisé), leurs activités, leurs modes de fonctionnement et leurs sources de financement.- Nommer du personnel professionnel pour soutenir le travail de certaines institutions libanaises, principalement le procureur général dans son travail d’enquête et de poursuite des personnes impliquées dans des groupes illégaux. En outre, de faire des recommandations au Gouvernement libanais pour l’adoption de nouvelles politiques et procédures publiques visant à l’éradication de ces groupes et à renforcer la capacité de l’État à protéger les droits fondamentaux de ses citoyens.- Enquêter sur les actes de corruption et d’enrichissement illicite commis par des représentants du gouvernement ou toute personne promouvant et soutenant la corruption et les activités illégales.- Soutenir le parquet dans les poursuites pénales, et participer en tant que procureur complémentaire (querellante adhesivo).
Nous vous remercions de nous aider et nous attendons avec impatience la création de cet outil extrêmement important qui permettra à notre peuple de retrouver une gouvernance normalisée et de rejoindre la communauté internationale dans la mise en œuvre de la justice, de la liberté et de la lutte contre le terrorisme et le fondamentalisme.
Liban, le 6 janvier 2020
SPANISH
Petición para la creación de una comisión internacional de lasNaciones Unidas contra la impunidad y la corrupción para el Líbano.
Estimado señor António GuterresSecretario General Las Naciones Unidas
Nosotros, varios diputados en el Parlamento libanés, organizaciones no gubernamentales e intelectuales independientes que padecen la impunidad y la corrupción de las instituciones públicas libanesas, le pedimos a su excelencia que ayude al pueblo libanés a recuperar la transparencia y la corrección a través de la creación de la parte de la Naciones Unidas de una. Comisión Internacional contra la impunidad y la corrupción para el Líbano.
De manera similar, ante los precedentes de las Comisiones de la ONU contra la corrupción creadas en Guatemala, Honduras y El Salvador, le instamos a poner todos los pasos y presiones necesarios para trabajar con expertos fiscales y entidades judiciales libanesas seleccionados e investigar todos los actos de corrupción, abusos de poder, abusos de los derechos humanos y enriquecimiento ilícito. Consideraríamos que la comisión tiene el poder y la autoridad para presentar cargos contra cualquier persona y cualquier entidad que haya cometido actos criminales, actos de corrupción o cualquier acción ilegal. Esperamos que los miembros de la ONU nos ayuden proporcionando investigadores y fiscales calificados y con experiencia, expertos en la materia, expertos forenses, informáticos, ambientales, educativos y financieros para ayudar a nuestro Fiscal General.
En su Prólogo a la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, el ex-Secretario General, Kofi A. Annan, dijo:
«La corrupción es una plaga insidiosa que tiene una amplia gama de efectos corrosivos en las sociedades. Socava la democracia y el estado de derecho, conduce a violaciones de los derechos humanos, distorsiona los mercados, erosiona la calidad de vida y permite que florezca el crimen organizado, el terrorismo y otras amenazas a la seguridad humana. Este fenómeno maligno se encuentra en todos los países, grandes y pequeños, ricos y pobres, pero es en el mundo en desarrollo donde sus efectos son más destructivos. La corrupción perjudica a los pobres de manera desproporcionada al desviar fondos destinados al desarrollo, socavando la capacidad del gobierno para proporcionar servicios básicos, alimentando la desigualdad y la injusticia y desalentando la ayuda e inversión extranjera. La corrupción es un elemento clave, un bajo rendimiento económico y un obstáculo importante para el alivio y el desarrollo de la pobreza ». Esto es tan cierto en el estado libanés. La adopción de la Convención y la ratificación de la misma por parte de los Estados, que tenían la intención de hacerlo, fue un mensaje claro de que la comunidad internacional estaba decidida a prevenir y controlar la corrupción. Fue una advertencia de que no se permitiría la corrupción, ya que era una traición a la confianza pública y su tolerancia debería ser cero.
El Líbano firmó la Convención, en términos de ratificación, el 22 de abril de 2009. En ese sentido, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) fue y es un pacto que el Gobierno libanés suscribo solemnemente para defender e implementar. Es un documento que nació junto con otros documentos históricos, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Idealmente, la CNUCC introdujo un conjunto integral de estándares, medidas y reglas que todos los países podrían aplicar para fortalecer sus regímenes legales y regulatorios para combatir la corrupción. Exigió a los Estados miembros que devolvieran los activos obtenidos a través de la corrupción al país donde fueron robados. A ese respecto, nos remitimos a la Resolución 58/4 de la Asamblea General, de 31 de octubre de 2003.
En armonía con Comisiones similares, podemos sugerir que su mandato consistiría en lo siguiente:
- Investigar la existencia de fuerzas de seguridad ilícitas y organizaciones clandestinas que cometen crímenes que afectan los derechos humanos fundamentales de los ciudadanos del Líbano e identificar las estructuras de grupo ilegales (incluidos los vínculos entre los funcionarios estatales y el crimen organizado), actividades, modos de operación y fuentes de financiamiento.- Designar personal profesional para apoyar el trabajo de instituciones libanesas seleccionadas, principalmente el Fiscal General en su trabajo para investigar y enjuiciar a las personas involucradas en grupos ilegales. Además, formular recomendaciones al Gobierno libanés para la adopción de nuevas políticas y procedimientos públicos dirigidos a la erradicación de estos grupos y para fortalecer la capacidad del estado para proteger los derechos humanos básicos de sus ciudadanos.- Investigar actos de corrupción y enriquecimiento ilícito por parte de funcionarios gubernamentales o cualquier persona que promueva y apoye la corrupción y las actividades ilegales.- Apoyar a la Fiscalía General en los procesos penales y participar como fiscal complementario (querellante adhesivo).
Le agradecemos de todo corazón por ayudarnos y esperamos con ansias la creación de esta herramienta extremadamente importante que permitirá a nuestro pueblo recuperar la gobernanza normalizada y unirse a la comunidad internacional en su implementación de la justicia, la libertad y la lucha contra el terrorismo y el fundamentalismo.
Líbano, el 6 de enero de 2020
Estimado señor António GuterresSecretario General Las Naciones Unidas
Nosotros, varios diputados en el Parlamento libanés, organizaciones no gubernamentales e intelectuales independientes que padecen la impunidad y la corrupción de las instituciones públicas libanesas, le pedimos a su excelencia que ayude al pueblo libanés a recuperar la transparencia y la corrección a través de la creación de la parte de la Naciones Unidas de una. Comisión Internacional contra la impunidad y la corrupción para el Líbano.
De manera similar, ante los precedentes de las Comisiones de la ONU contra la corrupción creadas en Guatemala, Honduras y El Salvador, le instamos a poner todos los pasos y presiones necesarios para trabajar con expertos fiscales y entidades judiciales libanesas seleccionados e investigar todos los actos de corrupción, abusos de poder, abusos de los derechos humanos y enriquecimiento ilícito. Consideraríamos que la comisión tiene el poder y la autoridad para presentar cargos contra cualquier persona y cualquier entidad que haya cometido actos criminales, actos de corrupción o cualquier acción ilegal. Esperamos que los miembros de la ONU nos ayuden proporcionando investigadores y fiscales calificados y con experiencia, expertos en la materia, expertos forenses, informáticos, ambientales, educativos y financieros para ayudar a nuestro Fiscal General.
En su Prólogo a la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, el ex-Secretario General, Kofi A. Annan, dijo:
«La corrupción es una plaga insidiosa que tiene una amplia gama de efectos corrosivos en las sociedades. Socava la democracia y el estado de derecho, conduce a violaciones de los derechos humanos, distorsiona los mercados, erosiona la calidad de vida y permite que florezca el crimen organizado, el terrorismo y otras amenazas a la seguridad humana. Este fenómeno maligno se encuentra en todos los países, grandes y pequeños, ricos y pobres, pero es en el mundo en desarrollo donde sus efectos son más destructivos. La corrupción perjudica a los pobres de manera desproporcionada al desviar fondos destinados al desarrollo, socavando la capacidad del gobierno para proporcionar servicios básicos, alimentando la desigualdad y la injusticia y desalentando la ayuda e inversión extranjera. La corrupción es un elemento clave, un bajo rendimiento económico y un obstáculo importante para el alivio y el desarrollo de la pobreza ». Esto es tan cierto en el estado libanés. La adopción de la Convención y la ratificación de la misma por parte de los Estados, que tenían la intención de hacerlo, fue un mensaje claro de que la comunidad internacional estaba decidida a prevenir y controlar la corrupción. Fue una advertencia de que no se permitiría la corrupción, ya que era una traición a la confianza pública y su tolerancia debería ser cero.
El Líbano firmó la Convención, en términos de ratificación, el 22 de abril de 2009. En ese sentido, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) fue y es un pacto que el Gobierno libanés suscribo solemnemente para defender e implementar. Es un documento que nació junto con otros documentos históricos, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Idealmente, la CNUCC introdujo un conjunto integral de estándares, medidas y reglas que todos los países podrían aplicar para fortalecer sus regímenes legales y regulatorios para combatir la corrupción. Exigió a los Estados miembros que devolvieran los activos obtenidos a través de la corrupción al país donde fueron robados. A ese respecto, nos remitimos a la Resolución 58/4 de la Asamblea General, de 31 de octubre de 2003.
En armonía con Comisiones similares, podemos sugerir que su mandato consistiría en lo siguiente:
- Investigar la existencia de fuerzas de seguridad ilícitas y organizaciones clandestinas que cometen crímenes que afectan los derechos humanos fundamentales de los ciudadanos del Líbano e identificar las estructuras de grupo ilegales (incluidos los vínculos entre los funcionarios estatales y el crimen organizado), actividades, modos de operación y fuentes de financiamiento.- Designar personal profesional para apoyar el trabajo de instituciones libanesas seleccionadas, principalmente el Fiscal General en su trabajo para investigar y enjuiciar a las personas involucradas en grupos ilegales. Además, formular recomendaciones al Gobierno libanés para la adopción de nuevas políticas y procedimientos públicos dirigidos a la erradicación de estos grupos y para fortalecer la capacidad del estado para proteger los derechos humanos básicos de sus ciudadanos.- Investigar actos de corrupción y enriquecimiento ilícito por parte de funcionarios gubernamentales o cualquier persona que promueva y apoye la corrupción y las actividades ilegales.- Apoyar a la Fiscalía General en los procesos penales y participar como fiscal complementario (querellante adhesivo).
Le agradecemos de todo corazón por ayudarnos y esperamos con ansias la creación de esta herramienta extremadamente importante que permitirá a nuestro pueblo recuperar la gobernanza normalizada y unirse a la comunidad internacional en su implementación de la justicia, la libertad y la lucha contra el terrorismo y el fundamentalismo.
Líbano, el 6 de enero de 2020
PORTUGESE
Petição pela instituição de uma Comissão Internacional das Nações Unidas contra a impunidade e corrupção no Líbano
Ao Secretário Geral das Nações Unidas,Ex. mo Sr. António Guterres
Nós, uma significativa parte dos deputados no Parlamento Libanês, várias ONGs e intelectuais independentes, todos sofremos com a corrupção vigente nas instituições públicas libanesas e por isso exortamos Vossa excelência a ajudar o povo libanês com o fim de restabelecer a transparência e a justiça através do estabelecimento de uma ‘Comissão Internacional das Nações Unidas contra a impunidade e corrupção no Líbano’.
A exemplo as comissões criadas pelas Nações Unidas na Guatemala, nas Honduras e em São Salvador, exortamo-lo a tomar todas as medidas e exercer a influência necessária – em cooperação com procuradores e outras entidades judiciais libanesas – de forma a investigar todos os atos de corrupção, abuso de poder, violação dos direitos humanos e enriquecimento ilícito. Desejaríamos que tal comissão tivesse o poder de acusar qualquer indivíduo ou entidade por atos criminosos, por corrupção ou qualquer outraação ilegal. Dirigimo-nos aos membros das Nações Unidas a fim de obtermos investigadores qualificados e experientes, especialistas nas áreas médico-legais, informáticas, ambientais, assim como de procuradores com experiência que possam assistir o nosso procurador geral.
Na sua introdução à Convenção das Nações Unidas contra a corrupção, o Secretário Geral Kofi Annan declarou:
‘A corrupção é uma praga insidiosa com um largo espectro de efeitos corrosivos sobre as sociedades. Ela vulnerabiliza a Democracia e o Estado de Direito, leva a violações dos direitos humanos; distorce os mercados; erode a qualidade de vida e permite que o crime organizado, terrorismo e outras ameaças à segurança humana possam florescer. Este fenómeno nocivo encontra-se em todos os países: grandes e pequenos, ricos e pobres; mas é nos países em vias de desenvolvimento que os seus efeitos são mais destruidores. A corrupção atinge desproporcionadamente os pobres, ao desviar os fundos destinados ao desenvolvimento, ao retirar ao governo a capacidade de fornecer serviços básicos, ao alimentar as desigualdades e as injustiças e ao desencorajar a ajuda e investimento estrangeiro. A corrupção é um elemento chave, economicamente penalizador e um obstáculo crucial á redução da pobreza e ao desenvolvimento.’
Estas notas aplicam-se inteiramente ao caso libanês. A adoção da Convenção das Nações Unidas Contra a Corrupção (no acrónimo em língua inglesa, UNCAC, a seguir designada por ‘A Convenção’) e a sua ratificação pelos Estados que tinham a intenção de a aplicar marcou a determinação da comunidade internacional em prevenir e controlar a corrupção. Foi como que um aviso de que a corrupção não seria tolerada dado constituir uma traição à confiança pública.
A Convenção permanece um pacto que o governo Libanês solenemente prometeu respeitar e implementar com a sua ratificação no dia 22 de Abril de 2009. Esta convenção foi acordada simultaneamente a outra de igual importância: a Convenção das Nações Unidas Contra a Criminalidade Transnacional Organizada A UNCAC introduziu um quadro completo de normas, medidas e regras a ser adaptadas aos quadros legais de todas as partes contratantes de forma a combater mais eficazmente a corrupção. Exige dos Estados signatários a devolução dos bens obtidos ilicitamente aos países de onde haviam sido desviados. Fazemos aqui referência a uma norma expressa na resolução da Assembleia Geral 58/4 de 31 de Outubro 2003.
Seguindo o exemplo das outras comissões já criadas, o mandato da Comissão Internacional para o Líbano poderia incluir:
- Investigação da eventual existência de forças de segurança ilícitas e organizações clandestinas responsáveis por crimes afetando os direitos fundamentais dos cidadãos libaneses. Nesse contexto, seria necessário identificar as estruturas ilegais de tais grupos (incluindo as ligações entre funcionários do Estado e o crime organizado), as suas atividades, os seus modos de funcionamento e suas fontes de financiamento.- Nomeação de profissionais para apoiar o trabalho de várias instituições libanesas, nomeadamente o Procurador Geral, no seu trabalho de investigação e acusação de indivíduos implicados em grupos ilegais. Seria ainda necessário endereçar recomendações ao Governo libanês para guiar a adoção de novas políticas públicas e processos tendo em vista a erradicação dos ditos grupos epara reforçar a capacidade dos Estado para proteger os direitos fundamentais dos seus cidadãos.- Investigação dos alegados atos de corrupção e enriquecimento ilícito cometidospor membros do governo bem como de qualquer funcionário que promova e sustente atividades ilegais.- Apoio à magistratura em processos penais e participação na figura de assistentede procurador.
Agradecemos antecipadamente a sua ajuda e esperamos impacientemente a criação deste importante instrumento que permitirá ao nosso povo ver a normal governação restabelecida assim como integrar a comunidade internacional na sua luta pela justiça, liberdade e luta contra o terrorismo e fundamentalismo.
Líbano, 6 de Janeiro de 2020
Ao Secretário Geral das Nações Unidas,Ex. mo Sr. António Guterres
Nós, uma significativa parte dos deputados no Parlamento Libanês, várias ONGs e intelectuais independentes, todos sofremos com a corrupção vigente nas instituições públicas libanesas e por isso exortamos Vossa excelência a ajudar o povo libanês com o fim de restabelecer a transparência e a justiça através do estabelecimento de uma ‘Comissão Internacional das Nações Unidas contra a impunidade e corrupção no Líbano’.
A exemplo as comissões criadas pelas Nações Unidas na Guatemala, nas Honduras e em São Salvador, exortamo-lo a tomar todas as medidas e exercer a influência necessária – em cooperação com procuradores e outras entidades judiciais libanesas – de forma a investigar todos os atos de corrupção, abuso de poder, violação dos direitos humanos e enriquecimento ilícito. Desejaríamos que tal comissão tivesse o poder de acusar qualquer indivíduo ou entidade por atos criminosos, por corrupção ou qualquer outraação ilegal. Dirigimo-nos aos membros das Nações Unidas a fim de obtermos investigadores qualificados e experientes, especialistas nas áreas médico-legais, informáticas, ambientais, assim como de procuradores com experiência que possam assistir o nosso procurador geral.
Na sua introdução à Convenção das Nações Unidas contra a corrupção, o Secretário Geral Kofi Annan declarou:
‘A corrupção é uma praga insidiosa com um largo espectro de efeitos corrosivos sobre as sociedades. Ela vulnerabiliza a Democracia e o Estado de Direito, leva a violações dos direitos humanos; distorce os mercados; erode a qualidade de vida e permite que o crime organizado, terrorismo e outras ameaças à segurança humana possam florescer. Este fenómeno nocivo encontra-se em todos os países: grandes e pequenos, ricos e pobres; mas é nos países em vias de desenvolvimento que os seus efeitos são mais destruidores. A corrupção atinge desproporcionadamente os pobres, ao desviar os fundos destinados ao desenvolvimento, ao retirar ao governo a capacidade de fornecer serviços básicos, ao alimentar as desigualdades e as injustiças e ao desencorajar a ajuda e investimento estrangeiro. A corrupção é um elemento chave, economicamente penalizador e um obstáculo crucial á redução da pobreza e ao desenvolvimento.’
Estas notas aplicam-se inteiramente ao caso libanês. A adoção da Convenção das Nações Unidas Contra a Corrupção (no acrónimo em língua inglesa, UNCAC, a seguir designada por ‘A Convenção’) e a sua ratificação pelos Estados que tinham a intenção de a aplicar marcou a determinação da comunidade internacional em prevenir e controlar a corrupção. Foi como que um aviso de que a corrupção não seria tolerada dado constituir uma traição à confiança pública.
A Convenção permanece um pacto que o governo Libanês solenemente prometeu respeitar e implementar com a sua ratificação no dia 22 de Abril de 2009. Esta convenção foi acordada simultaneamente a outra de igual importância: a Convenção das Nações Unidas Contra a Criminalidade Transnacional Organizada A UNCAC introduziu um quadro completo de normas, medidas e regras a ser adaptadas aos quadros legais de todas as partes contratantes de forma a combater mais eficazmente a corrupção. Exige dos Estados signatários a devolução dos bens obtidos ilicitamente aos países de onde haviam sido desviados. Fazemos aqui referência a uma norma expressa na resolução da Assembleia Geral 58/4 de 31 de Outubro 2003.
Seguindo o exemplo das outras comissões já criadas, o mandato da Comissão Internacional para o Líbano poderia incluir:
- Investigação da eventual existência de forças de segurança ilícitas e organizações clandestinas responsáveis por crimes afetando os direitos fundamentais dos cidadãos libaneses. Nesse contexto, seria necessário identificar as estruturas ilegais de tais grupos (incluindo as ligações entre funcionários do Estado e o crime organizado), as suas atividades, os seus modos de funcionamento e suas fontes de financiamento.- Nomeação de profissionais para apoiar o trabalho de várias instituições libanesas, nomeadamente o Procurador Geral, no seu trabalho de investigação e acusação de indivíduos implicados em grupos ilegais. Seria ainda necessário endereçar recomendações ao Governo libanês para guiar a adoção de novas políticas públicas e processos tendo em vista a erradicação dos ditos grupos epara reforçar a capacidade dos Estado para proteger os direitos fundamentais dos seus cidadãos.- Investigação dos alegados atos de corrupção e enriquecimento ilícito cometidospor membros do governo bem como de qualquer funcionário que promova e sustente atividades ilegais.- Apoio à magistratura em processos penais e participação na figura de assistentede procurador.
Agradecemos antecipadamente a sua ajuda e esperamos impacientemente a criação deste importante instrumento que permitirá ao nosso povo ver a normal governação restabelecida assim como integrar a comunidade internacional na sua luta pela justiça, liberdade e luta contra o terrorismo e fundamentalismo.
Líbano, 6 de Janeiro de 2020
GERMAN
Petition für die Einrichtung einer internationalen Kommission der Vereinten Nationen gegen Straflosigkeit und Korruption für den Libanon.
Sehr geehrter Herr António GuterresGeneralsekretärDie Vereinten Nationen
Wir, eine Reihe von Delegierten im libanesischen Parlament, Nichtregierungsorganisationen und unabhängige Intellektuelle, die unter der Straffreiheit und der Korruption der libanesischen öffentlichen Institutionen leiden, bitten Sie dringend, dem libanesischen Volk, durch das Erstellen einer Internationalen Kommission gegen Straffreiheit und Korruption für den Libanon, zu helfen um Transparenz und Korrektheit zu erlangen.
Ähnlich wie bei den Präzedenzfällen der UN-Kommissionen gegen Korruption in Guatemala, Honduras und El Salvador, fordern wir Sie dringend auf, alle notwendigen Schritte und Druckmittel einzusetzen, um mit auserwählten libanesischen Staatsanwälten und Justizbehörden zusammenzuarbeiten und alle Korruptionshandlungen, Machtmissbräuche, Menschenrechtsverletzungen und unerlaubte Bereicherung zu untersuchen. Wir erwarten von den UN-Mitgliedern Unterstützung durch qualifizierte und erfahrene Ermittler, Sachverständige, Forensiker, IT-, Umwelt-, Bildungs- und Finanzexperten sowie Staatsanwälte, die unserenGeneralstaatsanwalt unterstützen.
In seinem Vorwort zum Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption sagte der verstorbene Generalsekretär Kofi A. Annan:
„Korruption ist eine heimtückische Seuche, die eine Vielzahl von zerstörerischen Auswirkungen auf die Gesellschaft hat. Sie untergräbt Demokratie und Rechtsstaatlichkeit, führt zu Menschenrechtsverletzungen, verzerrt Märkte, beeinträchtigt die Lebensqualität und lässt organisierte Kriminalität, Terrorismus und andere Bedrohungen für die menschliche Sicherheit gedeihen. Dieses böse Phänomen ist in allen Ländern anzutreffen - gross und klein, reich und arm -, aber in den Entwicklungsländern sind seine Auswirkungen am zerstörerisches. . Korruption schadet den Armen unverhältnismässig, indem sie für die Entwicklung bestimmte Finanzmittel für andere Zwecke einsetzt, die Fähigkeit einer Regierung, Grundversorgung zu leisten, untergräbt, Ungleichheit und Ungerechtigkeit nährt und ausländische Hilfe und Investitionen abschreckt. Korruption ist ein Schlüsselelement, ein wirtschaftliches Defizit und ein wesentliches Hindernis für die Armutsbekämpfung und -entwicklung. “Dies gilt auch für den libanesischen Zustand. Die Annahme des Übereinkommens und die Ratifizierung durch die Staaten, die dies beabsichtigten, waren eine klare Botschaft, dass die internationale Gemeinschaft entschlossen war, Korruption zu verhindern und zu kontrollieren. Es war eine Warnung, dass Korruption nicht erlaubt sein würde, da es ein Verrat an das öffentliche Vertrauen war und Null-Toleranz hat.
Der Libanon hat das Übereinkommen am 22. April 2009, im Hinblick auf dessen Ratifizierung, unterzeichnet. In dieser Hinsicht war und ist das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption (UNCAC) ein Vertrag, den die libanesische Regierung feierlich unterschrieben hat, um es aufrechtzuerhalten und umzusetzen. Es war ein Dokument, das zusammen mit einem anderen wegweisenden Instrument ins Leben gerufen wurde - dem Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität. Im Idealfall hat die UNCAC (im Folgenden: Konvention) eine umfassende Reihe von Standards, Massnahmen und Regeln eingeführt, die alle Länder anwenden könnten, um das rechtliche und behördliche System, zur Bekämpfung von Korruption, zu stärken. Die Mitgliedstaaten mussten Vermögenswerte, die durch Korruption erlangt wurden, in das Land zurückgeben, aus dem sie gestohlen wurden. In diesem Zusammenhang verweisen wir auf die Resolution 58/4 der Generalversammlung vom 31. Oktober 2003.
Dürften wir, im Einklang mit ähnlichen Kommissionen, vorschlagen, dass ihr Mandat darin besteht:
• Untersuchung der Existenz illegaler Sicherheitskräfte und geheimer Organisationen, die Straftaten begehen, die die grundlegenden Menschenrechte der libanesischen Bürger beeinträchtigen, und Ermitteln von illegalen Gruppenstrukturen (einschliesslich den Verbindungen zwischen Staatsbeamten und organisierter Kriminalität), Aktivitäten, Vorgehensweisen undFinanzierungsquellen.• Ernennung von Fachpersonal zur Unterstützung der Arbeit ausgewählter libanesischer Institutionen, insbesondere des Generalstaatsanwalts bei der Ermittlung und Verfolgung von Personen, die in illegalen Gruppierungen involviert sind. Zusätzlich das Aussprechen von Empfehlungen für die libanesische Regierung um neue öffentliche Strategien und Verfahren zur Ausrottung dieser Gruppierungen zu verabschieden und um die Fähigkeit des Staates zum Schutz der grundlegenden Menschenrechte seiner Bürger zu stärken.• Untersuchung von Korruptionshandlungen und unerlaubter Bereicherung durch Regierungsbeamte oder andere Personen, die Korruption und illegale Aktivitäten fördern und unterstützen.• Unterstützung der Staatsanwaltschaft bei Strafverfolgungsmassnahmen und Teilnahme als zusätzlicher Staatsanwalt (querellante adhesivo).
Wir danken Ihnen von Herzen, dass Sie uns geholfen haben, und freuen uns auf die Schaffung dieses äußerst wichtigen Instruments, mit dem unser Volk wieder zu einer normalisierten Regierungsführung gelangen und sich der internationalen Gemeinschaft bei der Umsetzung von Gerechtigkeit, Freiheit und dem Kampf gegen Terrorismus und Fundamentalismus anschliessen kann.
Libanon, den 6. Januar 2020
Sehr geehrter Herr António GuterresGeneralsekretärDie Vereinten Nationen
Wir, eine Reihe von Delegierten im libanesischen Parlament, Nichtregierungsorganisationen und unabhängige Intellektuelle, die unter der Straffreiheit und der Korruption der libanesischen öffentlichen Institutionen leiden, bitten Sie dringend, dem libanesischen Volk, durch das Erstellen einer Internationalen Kommission gegen Straffreiheit und Korruption für den Libanon, zu helfen um Transparenz und Korrektheit zu erlangen.
Ähnlich wie bei den Präzedenzfällen der UN-Kommissionen gegen Korruption in Guatemala, Honduras und El Salvador, fordern wir Sie dringend auf, alle notwendigen Schritte und Druckmittel einzusetzen, um mit auserwählten libanesischen Staatsanwälten und Justizbehörden zusammenzuarbeiten und alle Korruptionshandlungen, Machtmissbräuche, Menschenrechtsverletzungen und unerlaubte Bereicherung zu untersuchen. Wir erwarten von den UN-Mitgliedern Unterstützung durch qualifizierte und erfahrene Ermittler, Sachverständige, Forensiker, IT-, Umwelt-, Bildungs- und Finanzexperten sowie Staatsanwälte, die unserenGeneralstaatsanwalt unterstützen.
In seinem Vorwort zum Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption sagte der verstorbene Generalsekretär Kofi A. Annan:
„Korruption ist eine heimtückische Seuche, die eine Vielzahl von zerstörerischen Auswirkungen auf die Gesellschaft hat. Sie untergräbt Demokratie und Rechtsstaatlichkeit, führt zu Menschenrechtsverletzungen, verzerrt Märkte, beeinträchtigt die Lebensqualität und lässt organisierte Kriminalität, Terrorismus und andere Bedrohungen für die menschliche Sicherheit gedeihen. Dieses böse Phänomen ist in allen Ländern anzutreffen - gross und klein, reich und arm -, aber in den Entwicklungsländern sind seine Auswirkungen am zerstörerisches. . Korruption schadet den Armen unverhältnismässig, indem sie für die Entwicklung bestimmte Finanzmittel für andere Zwecke einsetzt, die Fähigkeit einer Regierung, Grundversorgung zu leisten, untergräbt, Ungleichheit und Ungerechtigkeit nährt und ausländische Hilfe und Investitionen abschreckt. Korruption ist ein Schlüsselelement, ein wirtschaftliches Defizit und ein wesentliches Hindernis für die Armutsbekämpfung und -entwicklung. “Dies gilt auch für den libanesischen Zustand. Die Annahme des Übereinkommens und die Ratifizierung durch die Staaten, die dies beabsichtigten, waren eine klare Botschaft, dass die internationale Gemeinschaft entschlossen war, Korruption zu verhindern und zu kontrollieren. Es war eine Warnung, dass Korruption nicht erlaubt sein würde, da es ein Verrat an das öffentliche Vertrauen war und Null-Toleranz hat.
Der Libanon hat das Übereinkommen am 22. April 2009, im Hinblick auf dessen Ratifizierung, unterzeichnet. In dieser Hinsicht war und ist das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption (UNCAC) ein Vertrag, den die libanesische Regierung feierlich unterschrieben hat, um es aufrechtzuerhalten und umzusetzen. Es war ein Dokument, das zusammen mit einem anderen wegweisenden Instrument ins Leben gerufen wurde - dem Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität. Im Idealfall hat die UNCAC (im Folgenden: Konvention) eine umfassende Reihe von Standards, Massnahmen und Regeln eingeführt, die alle Länder anwenden könnten, um das rechtliche und behördliche System, zur Bekämpfung von Korruption, zu stärken. Die Mitgliedstaaten mussten Vermögenswerte, die durch Korruption erlangt wurden, in das Land zurückgeben, aus dem sie gestohlen wurden. In diesem Zusammenhang verweisen wir auf die Resolution 58/4 der Generalversammlung vom 31. Oktober 2003.
Dürften wir, im Einklang mit ähnlichen Kommissionen, vorschlagen, dass ihr Mandat darin besteht:
• Untersuchung der Existenz illegaler Sicherheitskräfte und geheimer Organisationen, die Straftaten begehen, die die grundlegenden Menschenrechte der libanesischen Bürger beeinträchtigen, und Ermitteln von illegalen Gruppenstrukturen (einschliesslich den Verbindungen zwischen Staatsbeamten und organisierter Kriminalität), Aktivitäten, Vorgehensweisen undFinanzierungsquellen.• Ernennung von Fachpersonal zur Unterstützung der Arbeit ausgewählter libanesischer Institutionen, insbesondere des Generalstaatsanwalts bei der Ermittlung und Verfolgung von Personen, die in illegalen Gruppierungen involviert sind. Zusätzlich das Aussprechen von Empfehlungen für die libanesische Regierung um neue öffentliche Strategien und Verfahren zur Ausrottung dieser Gruppierungen zu verabschieden und um die Fähigkeit des Staates zum Schutz der grundlegenden Menschenrechte seiner Bürger zu stärken.• Untersuchung von Korruptionshandlungen und unerlaubter Bereicherung durch Regierungsbeamte oder andere Personen, die Korruption und illegale Aktivitäten fördern und unterstützen.• Unterstützung der Staatsanwaltschaft bei Strafverfolgungsmassnahmen und Teilnahme als zusätzlicher Staatsanwalt (querellante adhesivo).
Wir danken Ihnen von Herzen, dass Sie uns geholfen haben, und freuen uns auf die Schaffung dieses äußerst wichtigen Instruments, mit dem unser Volk wieder zu einer normalisierten Regierungsführung gelangen und sich der internationalen Gemeinschaft bei der Umsetzung von Gerechtigkeit, Freiheit und dem Kampf gegen Terrorismus und Fundamentalismus anschliessen kann.
Libanon, den 6. Januar 2020